Взгляды на государственное регулирование экономики можно разделить на следующие направления.
- Классическая теория;
- Кейнсианская теория — смешанная модель;
- Командно-административный вариант.
В классической теории роль государства сведена к минимуму. Считалось, что свободная конкуренция и никем не регулируемая предпринимательская деятельность способна самостоятельно регулировать экономику. Спрос и предложение должен был сам урегулировать себя. Но кризис перепроизводства и последовавшая за ним «Великая дипрессия» доказали несостоятельность этой теории и возникла необходимость в вмешательстве государства в экономический сектор.
Командно-административная теория: государство полностью контролирует весь бизнес внутри страны. Все природные ресурсы принадлежат государству и любой бизнес в этой сфере строится с долей государства.
Несостоятельность экономических теорий в чистом виде определяет то, насколько государство будет вмешиваться в экономику по следующим направлениям:
- Несостоятельность конкуренции, как инструмента регулирования, обусловлена тем, что в некоторых отраслях экономики будет возникать монополия, которая может «ударить по карману» общества своим ценообразованием, если государство не будет принимать антимонопольных мер.
- Макроэкономическая нестабильность . При высоком уровне инфляции и неполной занятости рынок самостоятельно не способен найти баланс между спросом и предложением. Поэтому Государство здесь проводит бюджетную и кредитную политику (выдача кредитов и частичная компенсация расходов за счёт бюджета)
- Неравномерное распределение прибыли приводит к социальной несправедливости, а в особо критических ситуация может привести к социальному взрыву в обществе. В данной ситуации Государственное регулирование состоит в реализации социальных программ по борьбе с бедностью и выплате социальных пособий, закрепление законодательно минимального уровня заработной платы и т.д.
- Регулирование отрицательных внешних факторов, связанных с производством (выбросы в внешнюю среду). Государство реализует с помощью накладывания всевозможных санкций или введение дополнительных налогов.
- Финансирование образования и медицины. Само по себе не способно принести прибыль, но в будущем может принести пользу всему обществу. Работодатели получат более квалифицированных и здоровых работников, что скажется положительно на производительности труда.
Кейнсианская теория: государство вмешивается в рыночные отношения и имеет долю в производственных мощностях страны. Оно берёт на себя не только функцию регулирования, но и несёт социальную ответственность (выплата пенсий, социальных пособий, регулировка рынка труда, и т.д.).
Основные типы регулирования экономики
- Правовое,
- Финансовое,
- Социальное,
- Государственное предпринимательство.
Правовое регулирование заключается в выработке законов, норм, обеспечивающих деятельность рыночных платформ(Банки, Биржы и т.д.), защищающих права потребителей и т.д.
Финансовое регулирование представляет собой организованную систему денежных отношений в обществе(Номинал денежных банкнот, размер депозитной ставки, и степень ее обеспеченности реальными активами, курс валют, скорость оборота наличности и т.п.)
Функция социального регулирования состоит в обеспечении защиты определённых слоёв населения (см. социальная экономика). Например в такой защите нуждаются как мелкие предприниматели (Неприкосновенность собственности, право свободно распоряжаться доходами, возможность вести любой тип предпринимательской деятельности ), так и госслужащие, которым должны быть гарантированы минимальный уровень заработной платы и индексация зарплат.
Государство также может выступать, как субъект предпринимательской деятельности, и может регулировать экономику не только непосредственным вмешательством но и составлять конкуренцию рыночному сектору в определённой степени.
Инструменты гос. регулирования экономики
- Административные:
- Фискальная политика (Обложение налогами выполняет функцию не только изымать налоги с предпринимателей и но и подталкивать их на определённые изменения в сфере производства и роста экономики).
- Денежная политика (Воздействие на экономику с помощью ставки процента и размера наличности в обороте).
- Регулирование и перераспределение доходов (Изъятие доходов у одних лиц и передача их другим лицам).
- Государственное ценообразование (Установка минимальной цены, это делается во избежание дефицита на определённые виды товаров).
- Экономические:
- Фиксированная учётная ставка.
- Минимальный уровень резерва, который финансовые институты должны хранить в Центробанке.
- Операции государственных структур на рынке ценных бумаг и биржах (торговля и погашение обязательств).
С помощью данных инструментов государство стремится решить проблему регулировки баланса спроса и предложения, а прямое государственное регулирование осуществляется с помощью бюджетной политики.
